中房网讯（苏晓/文）回顾5月，中房网（微信公众号：zhongfangwang）分别从“政策、行业、市场、土地、金融、企业、声音”等七方面带您一同回顾五月份以来的房地产大事件。

  政策

  入选事件

  民法典来了！这些住房与居住问题值得关注

  政府工作报告透露的房地产关键词

  中共中央、国务院发文稳妥推进房地产税立法

  国务院：新增建设用地指标进一步向西部地区倾斜

  自然资源部：非法购买小产权房等不得办理登记

  2020年5月28日15时08分，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”正式到来。民法典是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河，具有里程碑意义。对于社会普遍关注的住房与居住问题，民法典草案涉及了规定住宅建设用地期满可自动续期、增加规定“居住权”、在租购同权基础上，增加规定房屋承租人的优先承租权、公共维修基金的使用，以及物业领域等问题。

  5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。在房地产方面，继2018年之后，2020年《政府工作报告》再次明确，坚持”房子是用来住的，不是用来炒的“定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。此外，在今年的报告中，还有几个涉及到房地产行业相关的“关键词”，类似的政策表述都值得房地产行业重点关注。[详情]

  5月18日，新华社受权发布《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，对新时代加快完善社会主义市场经济体制的目标、方向、任务和举措进行系统设计和部署。《意见》紧紧围绕当前我国经济社会发展在体制机制方面的突出问题，围绕建设高水平社会主义市场经济体制的目标，提出七个关键领域的改革举措。通过梳理发现，在七大关键领域的改革框架下，包括房地产税立法、建立租购并举的住房制度、改革住房公积金制度、深化户籍制度改革等多达10余个热点与房地产行业息息相关。

  为加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展，中共中央、国务院印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。《意见》从推动高质量发展、加大西部开放力度、加大美丽西部建设力度、深化重点领域改革等6个方面提出了36条举措，对新时代推进西部大开发形成新格局作出了部署。其中，在相关用地政策方面，《意见》称继续实施差别化用地政策，新增建设用地指标进一步向西部地区倾斜，合理增加荒山、沙地、戈壁等未利用土地开发建设指标。加强对基础设施领域补短板项目的用地保障。支持西部地区开放平台建设，对国家级新区、开发区利用外资项目以及重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区产业发展所需建设用地，在计划指标安排上予以倾斜支持。推进耕地指标和城乡建设用地指标在国家统筹管理下实现跨省域调剂。

  为确保2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，自然资源部印发《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》，要求地方各级自然资源主管部门加强组织实施，统筹协调，加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记。其中《通知》指出对乱占耕地建房，违反生态保护红线管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等，不得办理登记，不得通过登记将违法用地合法化。《通知》还要求，各地要加快地籍调查，全面查清宅基地和集体建设用地底数，对已调查登记、已调查未登记、应登记未登记、不能登记等情况要清晰掌握。正在开展地籍调查的，要加快推进调查和确权登记工作。尚未开展地籍调查的，要按照《地籍调查规程》《农村不动产权籍调查工作指南》等，因地制宜抓紧开展，形成满足确权登记需要的房地一体地籍调查成果。

  行业

  入选事件

  2020中国房地产上市公司百强揭晓

  5月26日，“2020中国房地产上市公司测评成果发布会”在上海举行，这是中国房地产业协会、上海易居房地产研究院中国房地产测评中心连续第13年发布中国房地产上市公司测评研究成果。根据《2020中国房地产上市公司测评研究报告》，前十企业整体没有变化，仅排名出现微调。其中，万科位列第一，中国恒大、碧桂园分列第二、第三位。融创中国排名提升较大，位列第四；中国海外发展排名与上年一致，位列第五；保利地产排名下降两位，排名第六。华润置地、龙湖集团、新城控股和富力地产分列第七至第十位。从核心测评指标来看，2019年上市房企总资产均值为1409.37亿元，同比上升25.67%；房地产业务均值为270.00亿元，同比增长34.39%；净利润均值为28.68亿元，同比增长11.94%；资产负债率均值同比上升1.87个百分点至69.96%；净负债率均值同比上升3.25个百分点至95.77%。[详情]

  市场

  入选事件

  288个地级市5月房价指数继续上涨

  5月住房租赁价格保持平稳，仅9城市环比上涨

  多项房地产指标有望上半年“转正”

  《2020年5月中国城市住房价格288指数》报告显示，其监测的全国288个地级以上城市房价变动趋势的“中住288指数”为1543.7点，较上月上升5.2点，环比上涨0.34%，同比涨幅为1.46%。值得注意的是，该指数在今年二月份和三月份下跌后，连续出现两个月反弹，并已回到2019年12月份水平。报告显示，5月份监控的288个主要城市中，共有143个城市一手房价格指数环比出现上涨。其中，贺州（4.84%）、忻州（4.74%）、常德（4.64%）三个城市领涨。[详情]

  《2020年5月中国城市住房租赁价格指数报告》显示，5月份中国城市租赁价格指数为1044.3点，指数同上月持平，同比涨幅0.43%。从走势来看，该指数最近几个月以来保持稳定。报告显示，监控的35个城市中，共有9个城市指数环比上涨（南京、杭州、青岛、深圳、成都、上海、银川、昆明、呼和浩特）。其中，南京（0.21%）、杭州（0.18%）两个城市的租赁价格指数位居前两位，青岛和深圳并列第三，涨幅同为0.16%。[详情]

  国家统计局日前公布的数据显示，1-5月份全国房地产开发投资45920亿元，同比下降0.3%，降幅比1-4月份收窄3.0个百分点；商品房销售面积48703万平方米，同比下降12.3%，降幅比1-4月份收窄7.0个百分点；商品房销售额46269亿元，下降10.6%，降幅比1-4月份收窄8.0个百分点。房价方面，五月份70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的城市有57个，环比下跌的城市有11个，2个城市环比持平。二手住宅方面，环比上涨的城市有41个，环比下跌的城市有22个，7个城市持平。整体上看，房地产市场保持了较好的回暖态势。投资、销售数据跌幅都在收窄，随着房企资金面的变化，使得企业顾虑有所减少，拿地热情进一步上升。同时，新建商品住宅价格指数和二手住宅销售价格指数环比也都出现环比扩大的趋势。业内分析人士预计，到了6月份数据公布后，多项房地产指标有望“转正”。[详情]

  土地

  入选事件

  百强房企拿地节奏加快

  随着市场成交量的好转，土地市场也延续了4月的回暖趋势。克而瑞提供的数据显示，截止至5月28日，300城经营性土地总成交建面17975万平方米，总价达5522亿元，环比分别下降14.%和12.9%。但考虑到月末浙江、武汉等地仍有多宗土地集中出让，预计整月成交体量大概率会追平甚至高过4月。而随着热点城市优质地块供应放量，5月平均楼板价也达到3072元/平方米的新高。同时，在一二线城市的带动下，溢价率也实现五连涨，升至16.5%。整体来看，5月份成为房企拿地的小高峰，土地市场呈现量价齐升态势。[详情]

  金融

  入选事件

  公募REITs试点正式起步

  互联网贷款管理办法出炉，不得用于购房投资股票

  证监会与国家发展改革委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，标志着境内基础设施领域公募REITs试点正式起步。与此同时，证监会起草了《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》。《指引》共四十五条，主要对产品定义、参与主体资质与职责、产品注册、基金份额发售、投资运作、项目管理、信息披露、监督管理等进行规范。在现行法律法规框架下，公募基金尚不能直接投资于不动产项目公司股权，试点方案选择“公募基金+ABS”的模式，是考虑规则制定成本及可操作性之后的结果，日前发布REITs试点工作的意义在于它将改变居民资金流向基建的方式。

  为规范商业银行互联网贷款业务经营行为，促进互联网贷款业务平稳健康发展，5月9日银保监会发布《商业银行互联网贷款管理暂行办法（征求意见稿）》，面向社会的公开征求意见为期一个月至6月9日。实际上，该文件此前已在业内小范围征求过意见，相比于前期业内流传的版本，《办法》稍作修改，主要变化表现在对个人消费信用贷款授信额度上限的调整，互联网贷款采用受托支付方式不设定具体场景要求等。如《办法》加强了贷款支付和资金用途管理，贷款资金用途应当明确、合法，不得用于购房或偿还住房抵押贷款、股票、债券、期货、金融衍生品和资产管理产品投资，不得用于固定资产和股本权益性投资等。

  企业

  入选事件

  房企销售目标完成率排行榜出炉：完成率均值接近三成

  《1-5月中国房企销售TOP100排行榜》

  《1-5月中国房企新增货值TOP100排行榜》

  虽然市场成交量与信心在持续复苏，但今年房地产企业整体仍面临较大的去化压力。根据中房网不完全统计，按照已公布2020年销售目标39家房企，结合克而瑞研究中心监测的销售数据测算，已公布销售目标的房企前五月销售目标完成率接近三成，均值为29.45%，相比前四月整体提升了9.39个百分点，但与去年同期34.95%的销售目标完成率相比，仍显逊色。值得注意的是，九龙仓和滨江集团两家房企的销售目标完成率均超过四成，这两家房企也是前五月销售任务完成情况最好的企业，而去年同期销售目标完成率在四成以上的企业数量则多达8家。[详情]

  克而瑞研究中心发布的《1-5月中国房地产企业销售TOP100排行榜》显示，2020年5月，市场成交持续复苏，企业销售进一步上扬。市场层面，5月重点监测城市成交量环比增长19%，近半数城市成交同比转正。多数二三线城市成交环比继续回升。企业层面，TOP100房企5月单月业绩规模环比增长21.3%，同比增速自4月转正后进一步显著提升至12.2%。展望未来，年内各城市市场、项目去化将持续分化，核心一、二线城市市场前景值得期许，中高端乃至豪宅市场仍有强劲需求支撑，弱三、四线城市市场下行压力仍不容小觑。[详情]

  克而瑞研究中心发布的《2020年1-5月中国房地产企业新增货值TOP100排行榜》显示，5月份土地市场延续了4月回暖趋势，整体量价稳中有升，长三角、珠三角核心城市土地吸引多家开发商激烈竞拍，平均溢价率实现五连涨。市场回暖、土地放量、融资略松等因素持续提振百强房企投资信心，平均拿地销售比升至0.37，高于去年全年水平，由此可见投资力度在不断加码，其中二、三梯队拿地更为积极。 单月来看，超过六成销售TOP50房企拿地金额较1-4月份显著提升，碧桂园、中海、世茂、绿地等规模房企投资金额超百亿。而此前拿地积极的房企如绿城、中梁等投拓脚步略有放缓。 [详情]

  声音

  入选事件

  冯俊：房地产上市公司要“领跑”，必须要做到三点

  周忻：疫情让地产和物业服务行业改变和进化

  丁祖昱：对今年的房地产保持谨慎乐观

  中国房地产业协会会长冯俊表示，在经济深化转型、行业创新发展的新时期，房地产企业应该如何发展，特别是作为其中优秀代表的房地产上市公司应该如何“领跑”，有三点值得重视。首先是房地产上市公司要把深化供给制改革、改善供给放在首要位置。其次，房地产上市公司要努力降杠杆，提高抗风险能力。最后，房地产上市公司要成为稳定市场的主力军。[详情]

  中国房地产业协会副会长、易居中国董事局主席周忻表示，中国房地产行业、物业服务行业在这次愈后的经济复工复产中依然扮演着举足轻重的角色。无论是财政收入、税收、就业，无论是股市、楼市、物业在后疫情时代都恢复得非常快，土地市场很火，房产销售量也很好。但他同时提醒，市场风险还是存在的，此刻企业需要做得更扎实，不要盲目的乐观，不要盲进。周忻认为，无论是国际市场，中国经济各种旧有惯例，以及各种的对市场的认识和思维，在这次疫情后都会发生巨大变化。过去几个月，房地产行业和物业行业都悄然发生很多了变化，第一是买房线上化，第二是数据的资产化，第三是AI与物联网在各领域的作用。不论房地产还是物业服务行业，后疫情时代行业需要进步，需要升级，需要有所改变。[详情]

  中国房地产测评中心主任、易居企业集团CEO丁祖昱表示，在经济碰到一定问题的情况下，如果能够稳住房地产，相信对经济的发展有巨大的作用。即便今天看到市场有所恢复，我们也应该做好各种准备，有底线思维，向最好的方向努力。总体而言，还是对今年的整体房地产保持谨慎的乐观，希望通过稳住房地产，令整个中国经济最终得到平稳健康的发展。[详情]